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四川省廣安代市中學(xué)校

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校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

2008年12月05日 20:22:39 來源:四川省廣安代市中學(xué) 訪問量：41481次

四川省廣安代市中學(xué)校

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

為及時、有效、妥善地處置發(fā)生在我校突發(fā)公共事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校的正常秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《廣安市中小學(xué)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》（廣政辦發(fā)[2008]18號）制定本預(yù)案。

一、指揮和組織機(jī)構(gòu)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：張建明

副組長：李華平、熊祥鈞、夏云、楊紹國

成員：謝宗福 黃天平 余剛 葉俊 張劍平張才明田虹

歐光斯 張瑞坤 羅清華張云

2、機(jī)構(gòu)設(shè)置

(1)突發(fā)事件指揮部

由領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員組成；現(xiàn)場總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任，如組長不在由副組長擔(dān)任；如正、副組長都不在則由其他在現(xiàn)場的值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

指揮部職責(zé)：全面負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事件的處置工作。

(2)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組

組長：李華平

副組長：謝宗福

成員：由辦公室成員、安全聯(lián)絡(luò)員、團(tuán)委等組成。

基本職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)；掌握情況、上下溝通、及時報告、對外聯(lián)系；貫徹傳達(dá)指揮部命令，組織有關(guān)人員按預(yù)案對現(xiàn)場進(jìn)行果斷處置，并配備必要通訊器材和安全防護(hù)設(shè)備，編定緊急情況下的廣播詞備用。

(3)緊急機(jī)動處置組

組長：張建明

副組長：楊紹國、張劍平、張云

成員：由各部辦人員、廣播負(fù)責(zé)人、當(dāng)天值班人員等組成。

基本職責(zé)：按照指揮部的要求，貫徹處置意見，迅速深入現(xiàn)場，安撫情緒，切斷一切有可能造成事故隱患的電源、水源、火源，按照預(yù)案對現(xiàn)場進(jìn)行果斷處置，摸清情況，及時報告，控制現(xiàn)場，等待支援，并配備必要的通訊器材和安全防護(hù)設(shè)備。

(4)疏散組

組長：熊祥鈞

副組長：黃天平

成員：由政教處成員、各部教師、宿舍管理人員、學(xué)生會干部等組成。

基本職責(zé)：在現(xiàn)場指揮組指揮下，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序，有秩序地疏散師生，疏散完畢后有秩序撤離。

(5)警戒組

組長：夏云

副組長：張才明

成員：由教務(wù)處人員、各部教師、學(xué)生會干部等組成。

基本職責(zé)：突發(fā)事件發(fā)生后，迅速趕到現(xiàn)場，設(shè)置警戒線，劃定警戒區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散現(xiàn)場人員及重要物資，并放置防爆毯、防爆圍欄、隔離墩、警戒帶等，在公安機(jī)關(guān)等專業(yè)部門到來之前，對事件進(jìn)行先期處置。

(6)救護(hù)組

組長：羅清華

副組長：田虹

成員：由政教處人員、有關(guān)班主任、司機(jī)以及醫(yī)務(wù)人員組成。

基本職責(zé)：負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)域，并進(jìn)行簡單救治后，送往就近醫(yī)院救治，同時對現(xiàn)場進(jìn)行防疫措施。

(7)外圍控制組

組長：葉俊

副組長：歐光斯

成員：由派出所、綜治辦、學(xué)校保安等組成。

基本職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校大門各出入口秩序，疏導(dǎo)師生有序撤離，引導(dǎo)專業(yè)部門人員進(jìn)行處置。

(8)后勤保障組

組長：余剛

副組長：張瑞坤

成員：由總務(wù)處人員等人組成。

基本職責(zé)：提供各種處置突發(fā)事件物資裝備，安排車輛、通訊設(shè)備，負(fù)責(zé)平時的裝備保養(yǎng)和維護(hù)管理。

二、預(yù)案等級

根據(jù)校園突發(fā)公共事件的緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢等情況，分為四級：特別重大校園突發(fā)公共事件（Ⅰ級）、重大校園突發(fā)公共事件（Ⅱ級）、較大校園突發(fā)公共事件（Ⅲ級）、一般校園突發(fā)公共事件（Ⅳ級）。

1、社會安全類校園突發(fā)公共事件分級

根據(jù)《廣安市中小學(xué)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》以及校園群體性事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等，分為：特別重大校園社會安全突發(fā)事件（Ⅰ級）、重大校園社會安全突發(fā)事件（Ⅱ級）、較大校園社會安全突發(fā)事件（Ⅲ級）、一般校園社會安全突發(fā)事件（Ⅳ級）四個等級。

(1)特別重大校園社會安全事件(Ⅰ級)

聚集事件失控，并未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進(jìn)行大規(guī)模游行、集會、絕食、靜坐、請愿以及實(shí)施打、砸、搶等，引發(fā)地區(qū)性、行業(yè)性的連鎖反應(yīng)，已形成嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；針對師生的各類恐怖襲擊事件；以及其他視情需要作為特別重大校園社會安全事件對待的事件。

（2）重大校園社會安全事件(Ⅱ級)

聚集事件失控，校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動和蠱惑信息，校內(nèi)聚集規(guī)模膨脹并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢；校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的大規(guī)模游行、集會、靜坐、請愿等行為，并有明顯的向校外發(fā)展趨勢，學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓；以及其他視情需要作為重大校園社會安全事件對待的事件。

（3）較大校園社會安全事件(Ⅲ級)

單個突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應(yīng)，校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語、大小字報，有關(guān)事件的討論已攀升為校園網(wǎng)BBS十大熱點(diǎn)問題之一，引發(fā)在校內(nèi)局部聚集，一次或累計聚集人數(shù)200人以上、500人以下，并有明顯的過激行為，嚴(yán)重影響和干擾學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序；以及其他視情需要作為較大校園社會安全事件對待的事件。

（4）一般校園社會安全事件(Ⅳ級)

事件處于單個事件狀態(tài)，出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集，一次或累計聚集人數(shù)50人以上、200人以下，群體性事端已呈現(xiàn)。單個性突發(fā)事件已引起師生廣泛關(guān)注，師生中出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為，校園內(nèi)或校園網(wǎng)上出現(xiàn)大小字報，呈現(xiàn)可能會影響校園穩(wěn)定的苗頭性信息；以及其他視情需要作為一般校園社會安全事件對待的事件。

2、事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件分級

根據(jù)我市安全生產(chǎn)、道路交通、火災(zāi)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、建設(shè)工程質(zhì)量安全、供水燃?xì)獾韧话l(fā)事故（事件）災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案，以及我市中小學(xué)校的實(shí)際，按事故災(zāi)難的嚴(yán)重程度，分為特別重大校園事故災(zāi)難突發(fā)事件（Ⅰ級）、重大校園事故災(zāi)難突發(fā)事件（Ⅱ級）、較大校園事故災(zāi)難突發(fā)事件（Ⅲ級）三個等級。

(1)特別重大校園事故災(zāi)難事件(Ⅰ級)

學(xué)校的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害，對教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害。

（2）重大校園事故災(zāi)難事件(Ⅱ級)

學(xué)校的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。

（3）較大校園事故災(zāi)難事件(Ⅲ級)

對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成損害，對學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害。

3、公共衛(wèi)生類校園突發(fā)公共事件分級

根據(jù)《廣安市中小學(xué)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，我校的實(shí)際，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度、影響范圍，分為特別重大校園公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級）、重大校園公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)、較大校園公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)三級，一般校園社會安全突發(fā)事件（Ⅳ級）四個等級。

(1)特別重大事件(Ⅰ級)

①學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的；

②發(fā)生在學(xué)校的，省、市衛(wèi)生部門認(rèn)定的其他特別重大公共衛(wèi)生事件。

（2）重大校園公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)

①學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；

②學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達(dá)到省衛(wèi)生廳確定的重大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

③學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；

④乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達(dá)到省衛(wèi)生廳確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

⑤群體性不明原因疾病擴(kuò)散到市以外的學(xué)校；

⑥因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡；

⑦因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上；

⑧發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省衛(wèi)生廳認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（3）較大校園公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)

①學(xué)校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；

②學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達(dá)到市衛(wèi)生局確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

③乙類傳染病、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達(dá)到縣衛(wèi)生局確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

④在學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；

⑤發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；

⑥因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10—50人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在5人以下；

⑦發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市衛(wèi)生局認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（4）一般校園社會安全事件(Ⅳ級)

①學(xué)校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)人數(shù)為30--39人，未出現(xiàn)死亡病例；

②學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達(dá)到市衛(wèi)生局確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

③因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10人以下，未出現(xiàn)死亡病例；

④發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市衛(wèi)生局認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

4、自然災(zāi)害類校園突發(fā)公共事件分級

根據(jù)我市防汛防旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我校的實(shí)際，按照自然災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍，分為特別重大校園自然災(zāi)害事件（Ⅰ級）、重大校園自然災(zāi)害事件（Ⅱ級）、較大校園自然災(zāi)害事件（Ⅲ級）。

(1)特別重大校園自然災(zāi)害事件（I級）

學(xué)校的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。

（2）重大校園自然災(zāi)害事件（Ⅱ級）

對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成較大損害，對學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。

（3）較大校園自然災(zāi)害事件（Ⅲ級）

對個體造成損害，對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。

5、考試安全類校園突發(fā)公共事件分級

根據(jù)事件危害程度，從高到低分為特別重大校園考試安全事件（Ⅰ級）、重大校園考試安全事件（Ⅱ級）、較大校園考試安全事件（Ⅲ級）

(1)特別重大校園考試安全事件（I級）

①在市轄區(qū)使用的擬考試題發(fā)生泄密；

②在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息；

③性質(zhì)為販賣或蓄意破壞；

④擴(kuò)散范圍廣。
（2）重大校園考試安全事件（Ⅱ級）

情況一：

①在市轄區(qū)使用的擬考試題（含“市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試”，以下簡稱“中考”）發(fā)生泄密；

②未在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息；

③性質(zhì)為自用；

④擴(kuò)散的范圍有限。

情況二：

①在一個考點(diǎn)使用的擬考試題（含中考）發(fā)生泄密；

②在媒體上登載擬考試題或相關(guān)信息；

③性質(zhì)為販賣或蓄意破壞；

④擴(kuò)散范圍較廣。

（3）較大事件（Ⅲ級）

①一個考點(diǎn)使用的擬考試題（含中考）發(fā)生泄密；

②未在媒體上登載擬考試題或相關(guān)信息；

③性質(zhì)為自用；

④擴(kuò)散范圍有限。

三、報警、求援電話

1、校門衛(wèi)電話：2742375

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話

組長：　校長 張建明 133****9109

副組長：　副校長 李華平 136****5551

　副校長 熊祥鈞 139****5009

工會主席 夏云 133****2003

總支委員楊紹國 138****4822

成員：辦公室主任 謝宗福 159****0111

教務(wù)處主任 黃天平 135****6001

政教處主任 葉俊136****9688

總務(wù)處主任 余剛 135****2549

教科室主任 張劍平135****8000

辦公室副主任 歐光斯 133****7793

教務(wù)處副主任 張才明 136****1117

政教處副主任 羅清華 133****5072

總務(wù)處副主任 張瑞坤 135****9186

教科室副主任 田虹139****8961

團(tuán)委副書記張云 130****2389

3、報警、求援電話

派出所電話：2742179

火警 119

匪警 110

交通事故報警臺 122

救護(hù)車 120

四、學(xué)校先行自救措施

啟動預(yù)案、立即向區(qū)教育局和政府相關(guān)部門報告。

1、社會安全類校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置

（1）特別重大、重大社會安全類校園突發(fā)公共事件(Ⅰ級、Ⅱ級)的應(yīng)急響應(yīng)

學(xué)校應(yīng)立即向區(qū)教育局和政府相關(guān)部門報告；同時要嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會、游行，防止社會閑雜人員進(jìn)入。

一旦學(xué)生上街集會、游行，學(xué)校立即組織力量勸阻，如勸阻無效，積極配合有關(guān)部門繼續(xù)做好維持秩序的工作，防止社會閑雜人員和別有用心的人進(jìn)入游行隊伍尋釁滋事。

在事件進(jìn)一步擴(kuò)大，公安部門必須采取堅決措施時，學(xué)校組織干部進(jìn)一步勸說學(xué)生離開現(xiàn)場，保證學(xué)生安全。作出處理學(xué)生的決定時，要掌握好時機(jī)和程度，避免矛盾激化，孤立極少數(shù)鬧事者，團(tuán)結(jié)大多數(shù)學(xué)生，促使事件得到盡快平息。

（2）較大社會安全類校園突發(fā)公共事件(Ⅲ級)的應(yīng)急響應(yīng)

學(xué)校啟動本校應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會、游行，防止社會閑雜人員進(jìn)入。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要深入學(xué)生班級、宿舍，面對面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作，調(diào)查了解事發(fā)原因，妥善處理有關(guān)問題。

（3）一般社會安全類校園突發(fā)公共事件(Ⅳ級)的應(yīng)急響應(yīng)

學(xué)校啟動本校應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會、游行，防止社會閑雜人員進(jìn)入。學(xué)校要面對面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作，加強(qiáng)對有關(guān)人員的監(jiān)控，控制事態(tài)的發(fā)展。對涉及外教或留學(xué)生的事件，立即對外教采取保護(hù)措施。

2、事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置

（1）火災(zāi)事故

學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散和自救，并在第一時間向當(dāng)?shù)毓仓笓]中心（110或119）報警；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織教職員工展開救人、滅火、切斷危險源等先期處置；迅速將事故有關(guān)情況報告政府相關(guān)部門和教育行政部門；消防隊伍到現(xiàn)場后，主動提供有關(guān)信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作；及時通知傷亡師生的家屬，做好安撫工作。

（2）房屋、圍墻倒塌等建筑物安全事故

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕到現(xiàn)場，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；立即將事故有關(guān)情況報告政府相關(guān)部門和區(qū)教育局；搶險救援力量到達(dá)后，緊密配合救援行動，提供被壓埋人員信息和方位；切斷危險源，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀態(tài)等；及時通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。

（3）樓梯間擁擠踩踏事故

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕到現(xiàn)場，迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；組織教師開展現(xiàn)場疏導(dǎo)疏散和救護(hù)工作，控制局勢，制止擁擠，防止踩踏，對受傷學(xué)生開展人工呼吸、止血等初步急救，及時向醫(yī)療急救部門報告求援；迅速將事故有關(guān)情況報告政府相關(guān)部門和市教育局；及時通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。

（4）校園爆炸事故

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕到現(xiàn)場，迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；保護(hù)現(xiàn)場，疏散人員，維護(hù)現(xiàn)場秩序；及時報告公安消防及有關(guān)部門，提供爆炸源相關(guān)信息，配合開展搶險救援行動；迅速將事故有關(guān)情況報告政府相關(guān)部門和區(qū)教育局；通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作；配合公安消防和有關(guān)部門做好搜尋物證、排除險情。

（5）校園惡性交通事故

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕到現(xiàn)場，迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；保護(hù)現(xiàn)場，控制肇事者；及時報告公安交警及有關(guān)部門，配合做好搜尋物證和事故調(diào)查；迅速將事故有關(guān)情況報告政府相關(guān)部門和區(qū)教育局；通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。

（6）大型群體活動的安全事故

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕到現(xiàn)場，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速開展自救互救，同時向醫(yī)療急救部門求助；穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織師生有序疏散；迅速將事故有關(guān)情況報告政府相關(guān)部門、區(qū)教育局和公安部門；通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。

（7）外出組織實(shí)習(xí)、參觀、考察等活動安全事故

帶隊教師要迅速開展自救互救，及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)迅速將事故有關(guān)情況報告政府相關(guān)部門和市教育局，同時積極爭取事故發(fā)生地黨委、政府和有關(guān)部門的支援幫助，必要時迅速趕赴事發(fā)地參與事故處置；通知傷亡師生的家屬，并做好安撫工作。

3、公共衛(wèi)生類校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置

（1）特別重大、重大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ、Ⅱ級）的應(yīng)急響應(yīng)

學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，將事件有關(guān)情況報告區(qū)教育局和衛(wèi)生行政主管部門，聯(lián)系和配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對中毒、患病師生的救治；追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源；積極配合疾病預(yù)防控制部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品等取樣留驗(yàn)，對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型性肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作；開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識；及時通知師生家屬并做好安撫慰問工作。

（2）較大校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級）的應(yīng)急響應(yīng)

學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，將事件有關(guān)情況報告區(qū)教育局和衛(wèi)生行政主管部門，聯(lián)系和配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對中毒、患病師生的救治；采取有效措施控制事件進(jìn)一步擴(kuò)大；積極配合疾病預(yù)防控制部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，排查致病因素，消毒污染區(qū)，隔離接觸者；開展衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識；及時通知師生家屬并做好安撫慰問工作。

（3）一般校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級）的應(yīng)急響應(yīng)

學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，將事件有關(guān)情況報告區(qū)教育局和衛(wèi)生行政主管部門，聯(lián)系和配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對中毒、患病師生的救治；采取有效措施控制事件進(jìn)一步擴(kuò)大；積極配合疾病預(yù)防控制部門開展工作；加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識；做好家長思想工作，加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，穩(wěn)定家長及學(xué)校師生員工情緒，維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序。

4、自然災(zāi)害類校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置

（1）特別重大校園自然災(zāi)害事件（Ⅰ級）的應(yīng)急響應(yīng)

學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速將受災(zāi)情況報告區(qū)教育局和區(qū)政府相關(guān)部門；先期組織抗災(zāi)自救，及時向自然災(zāi)害有關(guān)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)請求幫助，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傷亡師生的救治；組織師生安全避險轉(zhuǎn)移和疏散；及時將開展抗災(zāi)自救和有關(guān)情況報告教育行政主管部門；及時通知傷亡師生家屬并做好安撫慰問工作。

（2）重大校園自然災(zāi)害事件（Ⅱ級）的應(yīng)急響應(yīng)

學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速將受災(zāi)情況報告區(qū)教育局政府相關(guān)部門；組織開展抗災(zāi)自救，及時向縣自然災(zāi)害有關(guān)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)請求幫助，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傷亡師生的救治；組織師生安全避險轉(zhuǎn)移和疏散；及時將開展抗災(zāi)自救和有關(guān)情況報告區(qū)教育局；及時通知傷亡師生家屬并做好安撫慰問工作。

（3）一般校園自然災(zāi)害事件（Ⅲ級）的應(yīng)急響應(yīng)

學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速將受災(zāi)情況報告區(qū)教育局當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門；組織開展抗災(zāi)自救，及時向縣自然災(zāi)害有關(guān)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)請求幫助，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傷亡師生的救治；組織師生安全避險轉(zhuǎn)移和疏散；及時將開展抗災(zāi)自救和有關(guān)情況報告教育局；及時通知傷亡師生家屬并做好安撫慰問工作。

5、考試安全類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置

（1）Ⅰ級事件應(yīng)急處置

啟動本預(yù)案，根據(jù)省、市領(lǐng)導(dǎo)小組部署，及時做好對考生和社會的解釋、宣傳、安撫、善后工作，同時做好啟用副題進(jìn)行考試的各項考前準(zhǔn)備工作。

（2）Ⅱ級事件應(yīng)急處置

①情況一（試卷使用范圍在兩省以上）：在網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上未發(fā)現(xiàn)擬考試題泄露，初步判斷竊取性質(zhì)為自用，擴(kuò)散范圍有限。根據(jù)省、市領(lǐng)導(dǎo)小組決定，按Ⅲ級事件應(yīng)急處置。

②情況二(試卷使用范圍在一省內(nèi))：在網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上已發(fā)現(xiàn)擬考試題泄露，初步判斷竊取性質(zhì)為販賣或蓄意破壞，擴(kuò)散范圍較廣。根據(jù)省、市領(lǐng)導(dǎo)小組決定，按Ⅰ級事件應(yīng)急處置。

（3）Ⅲ級事件應(yīng)急處置

啟動本預(yù)案，各有關(guān)成員單位迅速響應(yīng)，根據(jù)省、市教育部門決定，提供啟用副題等解決案布置實(shí)施，做好新聞發(fā)布的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

五、事故的善后處理

按照校園突發(fā)公共事件的后期處置要求，組織實(shí)施相應(yīng)措施以外，有死亡人員，做好死亡人員的家屬接待與安撫工作。還按照在市教育局和政府相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。信息報告人每天按照要求向市教育局和政府相關(guān)部門進(jìn)行校園突發(fā)公共事件的信息進(jìn)程報告。

學(xué)校要疏導(dǎo)、安撫師生情緒，積極做好善后工作，盡快恢復(fù)學(xué)校正常秩序；全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補(bǔ)救、防范，避免事故再次發(fā)生；引以為鑒，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，對因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

1、社會安全類校園突發(fā)公共事件后期處置

（1）盡快恢復(fù)學(xué)校教學(xué)秩序和當(dāng)?shù)厣鐣刃颉?/span>

（2）事件平息后，要繼續(xù)做好師生的思想工作，進(jìn)一步安撫和平靜師生情緒，加強(qiáng)跟蹤和督查，防止事件反復(fù)。

①屬于國際、國內(nèi)重大熱點(diǎn)問題或有關(guān)國家、民族情感等敏感問題引發(fā)的政治性群體事件，要采取報告會、座談會、講座等形式，加強(qiáng)正確的引導(dǎo)和教育，組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開展法制教育，保護(hù)師生愛國熱情和民族感情，抵制錯誤思潮，引導(dǎo)師生自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨和政府相關(guān)部門決策上來。

②屬于校園及周邊治安環(huán)境造成意外事故及人員傷亡而引發(fā)的群體性事件，要對在事故中傷亡的師生進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償，對受害者家屬進(jìn)行慰問；要加強(qiáng)對校園及周邊環(huán)境的清理整治，切實(shí)解決校園及周邊存在的交通、治安等隱患問題，確保師生生命和財產(chǎn)安全。

③屬于校內(nèi)體制改革中涉及師生切身利益問題引發(fā)的群體性事件，要及時幫助解決師生的困難和問題，對法律和政策有明確規(guī)定的，督促有關(guān)方面及時落實(shí)；對要求合理、一時難以解決的，深入細(xì)致地做好說服教育工作。關(guān)心和安排好有困難的教職工、離退休教職工的生活，審慎處理好后勤社會化改革、校辦企業(yè)改制中的人員安置問題。

2、事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件后期處置

事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急任務(wù)和生命救護(hù)活動結(jié)束后，應(yīng)立即設(shè)立恢復(fù)中心，工作重點(diǎn)即從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。

（l）救助受傷人員。做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對在事故中死亡的人員要進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償或賠償；及時慰問受害者家屬，對參加各種保險的傷亡人員要積極聯(lián)系保險公司理賠。

（2）穩(wěn)定師生情緒。嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。

（3）全面安全檢查。及時全面檢查各項設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時整改，避免事故再次發(fā)生。

（4）查明事故原因。配合公安、消防等部門，做好事故案件偵破調(diào)查工作。

（5）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要引以為鑒，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，對因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；事發(fā)學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果上報縣校園事故災(zāi)難類應(yīng)急工作組。

（6）關(guān)注安全狀況。學(xué)校校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校危房及其改造措施的落實(shí)情況要進(jìn)行排查和監(jiān)管，關(guān)注校園及其周邊安全狀況，及時向市校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、政府相關(guān)部門相關(guān)部門反映存在的安全隱患，提出整改意見和建議，并協(xié)助政府相關(guān)部門相關(guān)部門對安全隱患進(jìn)行整治。

（7）加強(qiáng)安全教育。加強(qiáng)師生日常防災(zāi)、避災(zāi)知識教育，增強(qiáng)師生預(yù)防、自救、互救、自我保護(hù)能力。

3、公共衛(wèi)生類校園突發(fā)公共事件后期處置

（1）學(xué)校做好或積極協(xié)調(diào)民政等部門做好受害人員的善后工作，對校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究行政責(zé)任。

（2）學(xué)校要對事件反映出的問題、存在的衛(wèi)生隱患認(rèn)真整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

（3）學(xué)校盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而暫時集體停課的，必須對教室、圖書館、閱覽室、食堂、宿舍、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生，必須確認(rèn)恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。

4、自然災(zāi)害類校園突發(fā)公共事件后期處置

（1）疏導(dǎo)、安撫師生情緒，做好災(zāi)害中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，慰問受害者家屬，幫助聯(lián)系保險理賠，認(rèn)真做好受災(zāi)師生的善后工作。

（2）組織開展學(xué)校受損危房的檢查，落實(shí)安全制度，防止次生衍生災(zāi)害的發(fā)生，盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

（3）認(rèn)真總結(jié)應(yīng)對和處置災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對在抗災(zāi)救災(zāi)工作玩忽職守、瀆職的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

六、汲取教訓(xùn)，做好預(yù)防工作。

1、宣傳教育

學(xué)校高度重視對廣大師生進(jìn)行公共安全知識的宣傳教育，普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急防護(hù)知識，提高師生防災(zāi)意識和自救、互救能力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識，學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。

2、演練

學(xué)校按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分項實(shí)施、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展校園突發(fā)公共事件的模擬應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

3、獎勵和責(zé)任

對在預(yù)防和處置校園突發(fā)公共事件中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰；對玩忽職守、失職、瀆職等行為，或者遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。

七、附則

1、本預(yù)案是我校處置校園突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件，各部應(yīng)遵照執(zhí)行，并參照本預(yù)案制定本部的應(yīng)急預(yù)案。

2、在校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作中，上級主管部門對有突出表現(xiàn)的學(xué)校和個人予以獎勵和表彰，對負(fù)有直接責(zé)任的學(xué)校和個人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、預(yù)案啟動實(shí)施由學(xué)校校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。各部所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀(jì)律，確保信息安全，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。

4、名詞術(shù)語解釋：本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

5、預(yù)案管理與更新：本預(yù)案由學(xué)校安全部門制訂，報校長辦公會議批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)形勢發(fā)展，校長室牽頭及時修訂本預(yù)案。

6、解釋部門：本預(yù)案由校長室負(fù)責(zé)解釋。

7、實(shí)施時間：本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

四川省廣安代市中學(xué)校

二OO八年四月二十四日

編輯：胡老師

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