四川省廣安代市中學校
校園突發公共事件應急預案
為及時、有效、妥善地處置發生在我校突發公共事件,最大限度地減輕事件造成的損失,保障廣大師生員工的生命財產安全,維護學校的正常秩序和校園穩定,根據《廣安市中小學校園突發公共事件應急預案》(廣政辦發[2008]18號)制定本預案。
一、指揮和組織機構
1、應急領導小組
組 長:張建明
副組長:李華平、熊祥鈞、夏 云、楊紹國
成 員:謝宗福 黃天平 余 剛 葉 俊 張劍平 張才明 田 虹
歐光斯 張瑞坤 羅清華 張 云
2、機構設置
(1)突發事件指揮部
由領導小組全體成員組成;現場總指揮由領導小組組長擔任,如組長不在由副組長擔任;如正、副組長都不在則由其他在現場的值班領導擔任。
指揮部職責:全面負責指揮突發事件的處置工作。
(2)聯絡協調組
組 長:李華平
副組長:謝宗福
成 員:由辦公室成員、安全聯絡員、團委等組成。
基本職責:負責指揮協調;掌握情況、上下溝通、及時報告、對外聯系;貫徹傳達指揮部命令,組織有關人員按預案對現場進行果斷處置,并配備必要通訊器材和安全防護設備,編定緊急情況下的廣播詞備用。
(3)緊急機動處置組
組 長:張建明
副組長:楊紹國、張劍平、張 云
成 員:由各部辦人員、廣播負責人、當天值班人員等組成。
基本職責:按照指揮部的要求,貫徹處置意見,迅速深入現場,安撫情緒,切斷一切有可能造成事故隱患的電源、水源、火源,按照預案對現場進行果斷處置,摸清情況,及時報告,控制現場,等待支援,并配備必要的通訊器材和安全防護設備。
(4)疏散組
組 長:熊祥鈞
副組長:黃天平
成 員:由政教處成員、各部教師、宿舍管理人員、學生會干部等組成。
基本職責:在現場指揮組指揮下,依據預案措施及疏散路線、順序,有秩序地疏散師生,疏散完畢后有秩序撤離。
(5)警戒組
組 長:夏 云
副組長:張才明
成 員:由教務處人員、各部教師、學生會干部等組成。
基本職責:突發事件發生后,迅速趕到現場,設置警戒線,劃定警戒區,維護現場秩序,疏散現場人員及重要物資,并放置防爆毯、防爆圍欄、隔離墩、警戒帶等,在公安機關等專業部門到來之前,對事件進行先期處置。
(6)救護組
組 長:羅清華
副組長:田 虹
成 員:由政教處人員、有關班主任、司機以及醫務人員組成。
基本職責:負責將傷員運送到指定安全區域,并進行簡單救治后,送往就近醫院救治,同時對現場進行防疫措施。
(7)外圍控制組
組 長:葉 俊
副組長:歐光斯
成 員:由派出所、綜治辦、學校保安等組成。
基本職責:負責維護學校大門各出入口秩序,疏導師生有序撤離,引導專業部門人員進行處置。
(8)后勤保障組
組 長:余 剛
副組長:張瑞坤
成 員:由總務處人員等人組成。
基本職責:提供各種處置突發事件物資裝備,安排車輛、通訊設備,負責平時的裝備保養和維護管理。
二、預案等級
根據校園突發公共事件的緊迫程度、形成的規模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發展的趨勢等情況,分為四級:特別重大校園突發公共事件(Ⅰ級)、重大校園突發公共事件(Ⅱ級)、較大校園突發公共事件(Ⅲ級)、一般校園突發公共事件(Ⅳ級)。
1、社會安全類校園突發公共事件分級
根據《廣安市中小學校園突發公共事件應急預案》以及校園群體性事件的突發緊迫程度、形成的規模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發展蔓延的趨勢等,分為:特別重大校園社會安全突發事件(Ⅰ級)、重大校園社會安全突發事件(Ⅱ級)、較大校園社會安全突發事件(Ⅲ級)、一般校園社會安全突發事件(Ⅳ級)四個等級。
(1)特別重大校園社會安全事件(Ⅰ級)
聚集事件失控,并未經批準走出校門進行大規模游行、集會、絕食、靜坐、請愿以及實施打、砸、搶等,引發地區性、行業性的連鎖反應,已形成嚴重影響社會穩定的大規模群體性事件;針對師生的各類恐怖襲擊事件;以及其他視情需要作為特別重大校園社會安全事件對待的事件。
(2)重大校園社會安全事件(Ⅱ級)
聚集事件失控,校園網上出現大面積的串聯、煽動和蠱惑信息,校內聚集規模膨脹并出現多校串聯聚集趨勢;校內出現未經批準的大規模游行、集會、靜坐、請愿等行為,并有明顯的向校外發展趨勢,學校正常教育教學秩序受到嚴重影響甚至癱瘓;以及其他視情需要作為重大校園社會安全事件對待的事件。
(3)較大校園社會安全事件(Ⅲ級)
單個突發事件引發連鎖反應,校園內出現各種橫幅、標語、大小字報,有關事件的討論已攀升為校園網BBS十大熱點問題之一,引發在校內局部聚集,一次或累計聚集人數200人以上、500人以下,并有明顯的過激行為,嚴重影響和干擾學校正常的教育教學生活秩序;以及其他視情需要作為較大校園社會安全事件對待的事件。
(4)一般校園社會安全事件(Ⅳ級)
事件處于單個事件狀態,出現連鎖反應并引起聚集,一次或累計聚集人數50人以上、200人以下,群體性事端已呈現。單個性突發事件已引起師生廣泛關注,師生中出現少數過激的言論和行為,校園內或校園網上出現大小字報,呈現可能會影響校園穩定的苗頭性信息;以及其他視情需要作為一般校園社會安全事件對待的事件。
2、事故災難類校園突發公共事件分級
根據我市安全生產、道路交通、火災、環境污染和生態破壞、建設工程質量安全、供水燃氣等突發事故(事件)災難的應急預案,以及我市中小學校的實際,按事故災難的嚴重程度,分為特別重大校園事故災難突發事件(Ⅰ級)、重大校園事故災難突發事件(Ⅱ級)、較大校園事故災難突發事件(Ⅲ級)三個等級。
(1)特別重大校園事故災難事件(Ⅰ級)
學校的人員和財產遭受特別重大損害,對教學秩序產生特別重大影響的事故災害。
(2)重大校園事故災難事件(Ⅱ級)
學校的人員和財產遭受重大損害,對教學秩序產生重大影響的事故災害。
(3)較大校園事故災難事件(Ⅲ級)
對學校的人員和財產造成損害,對學校的教學秩序產生較大影響的事故災害。
3、公共衛生類校園突發公共事件分級
根據《廣安市中小學校園突發公共事件應急預案》,我校的實際,按照突發公共衛生事件的嚴重程度、影響范圍,分為特別重大校園公共衛生事件(Ⅰ級)、重大校園公共衛生事件(Ⅱ級)、較大校園公共衛生事件(Ⅲ級)三級,一般校園社會安全突發事件(Ⅳ級)四個等級。
(1)特別重大事件(Ⅰ級)
①學校發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已經消滅的傳染病等達到衛生部確定的特別重大突發公共衛生事件標準的;
②發生在學校的,省、市衛生部門認定的其他特別重大公共衛生事件。
(2)重大校園公共衛生事件(Ⅱ級)
①學校集體性食物中毒,一次中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;
②學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發病人數以及疫情涉及范圍達到省衛生廳確定的重大突發衛生事件標準;
③學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
④乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,發病人數以及疫情涉及范圍達到省衛生廳確定的重大突發公共衛生事件標準;
⑤群體性不明原因疾病擴散到市以外的學校;
⑥因預防接種或預防性服藥造成人員死亡;
⑦因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人及以上;
⑧發生在學校的,經省衛生廳認定的其他重大突發公共衛生事件。
(3)較大校園公共衛生事件(Ⅲ級)
①學校集體食物中毒,一次中毒人數超過100人,或出現死亡病例;
②學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發病人數以及疫情涉及范圍達到市衛生局確定的較大突發公共衛生事件標準;
③乙類傳染病、丙類傳染病在短期內爆發流行,疫情局限在縣域內的學校,發病人數達到縣衛生局確定的較大突發公共衛生事件標準;
④在學校發現群體性不明原因疾病;
⑤發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;
⑥因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10—50人,或出現死亡病例,但死亡人員在5人以下;
⑦發生在學校的,經市衛生局認定的其他較大突發公共衛生事件。
(4)一般校園社會安全事件(Ⅳ級)
①學校集體食物中毒,一次中毒人數人數為30--39人,未出現死亡病例;
②學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發病人數以及疫情涉及范圍達到市衛生局確定的一般突發公共衛生事件標準;
③因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10人以下,未出現死亡病例;
④發生在學校的,經市衛生局認定的其他一般突發公共衛生事件。
4、自然災害類校園突發公共事件分級
根據我市防汛防旱、地質災害、森林火災、地震等自然災害的應急預案,結合我校的實際,按照自然災害的嚴重程度、影響范圍,分為特別重大校園自然災害事件(Ⅰ級)、重大校園自然災害事件(Ⅱ級)、較大校園自然災害事件(Ⅲ級)。
(1)特別重大校園自然災害事件(I級)
學校的人員和財產遭受重大損害,對教學秩序產生重大影響的自然災害。
(2)重大校園自然災害事件(Ⅱ級)
對學校的人員和財產造成較大損害,對學校的教學秩序產生嚴重影響的自然災害。
(3)較大校園自然災害事件(Ⅲ級)
對個體造成損害,對學校教學秩序產生一定影響的自然災害。
5、考試安全類校園突發公共事件分級
根據事件危害程度,從高到低分為特別重大校園考試安全事件(Ⅰ級)、重大校園考試安全事件(Ⅱ級)、較大校園考試安全事件(Ⅲ級)
(1)特別重大校園考試安全事件(I級)
①在市轄區使用的擬考試題發生泄密;
②在媒體登載擬考試題或相關信息;
③性質為販賣或蓄意破壞;
④擴散范圍廣。
(2)重大校園考試安全事件(Ⅱ級)
情況一:
①在市轄區使用的擬考試題(含“市初中畢業學業考試”,以下簡稱“中考”)發生泄密;
②未在媒體登載擬考試題或相關信息;
③性質為自用;
④擴散的范圍有限。
情況二:
①在一個考點使用的擬考試題(含中考)發生泄密;
②在媒體上登載擬考試題或相關信息;
③性質為販賣或蓄意破壞;
④擴散范圍較廣。
(3)較大事件(Ⅲ級)
①一個考點使用的擬考試題(含中考)發生泄密;
②未在媒體上登載擬考試題或相關信息;
③性質為自用;
④擴散范圍有限。
三、報警、求援電話
1、校門衛電話:2742375
2、應急領導小組成員電話
組 長: 校 長 張建明 133****9109
副組長: 副校長 李華平 136****5551
副校長 熊祥鈞 139****5009
工會主席 夏 云 133****2003
總支委員 楊紹國 138****4822
成 員: 辦公室主任 謝宗福 159****0111
教務處主任 黃天平 135****6001
政教處主任 葉 俊136****9688
總務處主任 余 剛 135****2549
教科室主任 張劍平135****8000
辦公室副主任 歐光斯 133****7793
教務處副主任 張才明 136****1117
政教處副主任 羅清華 133****5072
總務處副主任 張瑞坤 135****9186
教科室副主任 田 虹139****8961
團委副書記 張 云 130****2389
3、報警、求援電話
派出所電話:2742179
火警 119
匪警 110
交通事故報警臺 122
救護車 120
四、學校先行自救措施
啟動預案、立即向區教育局和政府相關部門報告。
1、社會安全類校園突發公共事件應急處置
(1)特別重大、重大社會安全類校園突發公共事件(Ⅰ級、Ⅱ級)的應急響應
學校應立即向區教育局和政府相關部門報告;同時要嚴格門衛管理,防止學生串聯和外出集會、游行,防止社會閑雜人員進入。
一旦學生上街集會、游行,學校立即組織力量勸阻,如勸阻無效,積極配合有關部門繼續做好維持秩序的工作,防止社會閑雜人員和別有用心的人進入游行隊伍尋釁滋事。
在事件進一步擴大,公安部門必須采取堅決措施時,學校組織干部進一步勸說學生離開現場,保證學生安全。作出處理學生的決定時,要掌握好時機和程度,避免矛盾激化,孤立極少數鬧事者,團結大多數學生,促使事件得到盡快平息。
(2)較大社會安全類校園突發公共事件(Ⅲ級)的應急響應
學校啟動本校應急預案,嚴格門衛管理,防止學生串聯和外出集會、游行,防止社會閑雜人員進入。學校各級領導和有關人員要深入學生班級、宿舍,面對面地做好學生的教育疏導工作,調查了解事發原因,妥善處理有關問題。
(3)一般社會安全類校園突發公共事件(Ⅳ級)的應急響應
學校啟動本校應急預案,嚴格門衛管理,防止學生串聯和外出集會、游行,防止社會閑雜人員進入。學校要面對面地做好學生的教育疏導工作,加強對有關人員的監控,控制事態的發展。對涉及外教或留學生的事件,立即對外教采取保護措施。
2、事故災難類校園突發公共事件應急處置
(1)火災事故
學校立即啟動應急預案,組織人員疏散和自救,并在第一時間向當地公安指揮中心(110或119)報警;學校領導要在第一時間趕赴現場,組織教職員工展開救人、滅火、切斷危險源等先期處置;迅速將事故有關情況報告政府相關部門和教育行政部門;消防隊伍到現場后,主動提供有關信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作;及時通知傷亡師生的家屬,做好安撫工作。
(2)房屋、圍墻倒塌等建筑物安全事故
學校領導第一時間趕到現場,及時啟動相關應急預案;迅速開展自救互救,同時向醫療急救部門求助;立即將事故有關情況報告政府相關部門和區教育局;搶險救援力量到達后,緊密配合救援行動,提供被壓埋人員信息和方位;切斷危險源,密切關注連帶建筑物的安全狀態等;及時通知傷亡師生的家屬,并做好安撫工作。
(3)樓梯間擁擠踩踏事故
學校領導第一時間趕到現場,迅速啟動相關應急預案;組織教師開展現場疏導疏散和救護工作,控制局勢,制止擁擠,防止踩踏,對受傷學生開展人工呼吸、止血等初步急救,及時向醫療急救部門報告求援;迅速將事故有關情況報告政府相關部門和市教育局;及時通知傷亡師生的家屬,并做好安撫工作。
(4)校園爆炸事故
學校領導第一時間趕到現場,迅速啟動相關應急預案;迅速開展自救互救,同時向醫療急救部門求助;保護現場,疏散人員,維護現場秩序;及時報告公安消防及有關部門,提供爆炸源相關信息,配合開展搶險救援行動;迅速將事故有關情況報告政府相關部門和區教育局;通知傷亡師生的家屬,并做好安撫工作;配合公安消防和有關部門做好搜尋物證、排除險情。
(5)校園惡性交通事故
學校領導第一時間趕到現場,迅速啟動相關應急預案;迅速開展自救互救,同時向醫療急救部門求助;保護現場,控制肇事者;及時報告公安交警及有關部門,配合做好搜尋物證和事故調查;迅速將事故有關情況報告政府相關部門和區教育局;通知傷亡師生的家屬,并做好安撫工作。
(6)大型群體活動的安全事故
學校領導第一時間趕到現場,立即啟動相關應急預案;迅速開展自救互救,同時向醫療急救部門求助;穩定現場秩序,組織師生有序疏散;迅速將事故有關情況報告政府相關部門、區教育局和公安部門;通知傷亡師生的家屬,并做好安撫工作。
(7)外出組織實習、參觀、考察等活動安全事故
帶隊教師要迅速開展自救互救,及時向學校領導報告;學校領導迅速將事故有關情況報告政府相關部門和市教育局,同時積極爭取事故發生地黨委、政府和有關部門的支援幫助,必要時迅速趕赴事發地參與事故處置;通知傷亡師生的家屬,并做好安撫工作。
3、公共衛生類校園突發公共事件應急處置
(1)特別重大、重大校園突發公共衛生事件(Ⅰ、Ⅱ級)的應急響應
學校立即啟動應急預案,將事件有關情況報告區教育局和衛生行政主管部門,聯系和配合醫療機構開展對中毒、患病師生的救治;追回已出售(發出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源;積極配合疾病預防控制部門封鎖和保護事發現場,對中毒食品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型性肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現場取樣,開展偵破工作;開展相應的衛生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識;及時通知師生家屬并做好安撫慰問工作。
(2)較大校園突發公共衛生事件(Ⅲ級)的應急響應
學校立即啟動應急預案,將事件有關情況報告區教育局和衛生行政主管部門,聯系和配合醫療機構開展對中毒、患病師生的救治;采取有效措施控制事件進一步擴大;積極配合疾病預防控制部門封鎖和保護事發現場,排查致病因素,消毒污染區,隔離接觸者;開展衛生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識;及時通知師生家屬并做好安撫慰問工作。
(3)一般校園突發公共衛生事件(Ⅳ級)的應急響應
學校立即啟動應急預案,將事件有關情況報告區教育局和衛生行政主管部門,聯系和配合醫療機構開展對中毒、患病師生的救治;采取有效措施控制事件進一步擴大;積極配合疾病預防控制部門開展工作;加強衛生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識;做好家長思想工作,加強輿論導向,穩定家長及學校師生員工情緒,維護學校教學秩序。
4、自然災害類校園突發公共事件應急處置
(1)特別重大校園自然災害事件(Ⅰ級)的應急響應
學校立即啟動應急預案,迅速將受災情況報告區教育局和區政府相關部門;先期組織抗災自救,及時向自然災害有關救災指揮機構請求幫助,聯系醫療機構開展傷亡師生的救治;組織師生安全避險轉移和疏散;及時將開展抗災自救和有關情況報告教育行政主管部門;及時通知傷亡師生家屬并做好安撫慰問工作。
(2)重大校園自然災害事件(Ⅱ級)的應急響應
學校立即啟動應急預案,迅速將受災情況報告區教育局政府相關部門;組織開展抗災自救,及時向縣自然災害有關救災指揮機構請求幫助,聯系醫療機構開展傷亡師生的救治;組織師生安全避險轉移和疏散;及時將開展抗災自救和有關情況報告區教育局;及時通知傷亡師生家屬并做好安撫慰問工作。
(3)一般校園自然災害事件(Ⅲ級)的應急響應
學校立即啟動應急預案,迅速將受災情況報告區教育局當地政府相關部門;組織開展抗災自救,及時向縣自然災害有關救災指揮機構請求幫助,聯系醫療機構開展傷亡師生的救治;組織師生安全避險轉移和疏散;及時將開展抗災自救和有關情況報告教育局;及時通知傷亡師生家屬并做好安撫慰問工作。
5、考試安全類突發公共事件應急處置
(1)Ⅰ級事件應急處置
啟動本預案,根據省、市領導小組部署,及時做好對考生和社會的解釋、宣傳、安撫、善后工作,同時做好啟用副題進行考試的各項考前準備工作。
(2)Ⅱ級事件應急處置
①情況一(試卷使用范圍在兩省以上):在網絡或其他媒體上未發現擬考試題泄露,初步判斷竊取性質為自用,擴散范圍有限。根據省、市領導小組決定,按Ⅲ級事件應急處置。
②情況二(試卷使用范圍在一省內):在網絡或其他媒體上已發現擬考試題泄露,初步判斷竊取性質為販賣或蓄意破壞,擴散范圍較廣。根據省、市領導小組決定,按Ⅰ級事件應急處置。
(3)Ⅲ級事件應急處置
啟動本預案,各有關成員單位迅速響應,根據省、市教育部門決定,提供啟用副題等解決案布置實施,做好新聞發布的相關準備工作。
五、事故的善后處理
按照校園突發公共事件的后期處置要求,組織實施相應措施以外,有死亡人員,做好死亡人員的家屬接待與安撫工作。還按照在市教育局和政府相關部門的統一部署,落實其他相應的應急措施。信息報告人每天按照要求向市教育局和政府相關部門進行校園突發公共事件的信息進程報告。
學校要疏導、安撫師生情緒,積極做好善后工作,盡快恢復學校正常秩序;全面檢查設備、設施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范,避免事故再次發生;引以為鑒,總結經驗,吸取教訓,對因玩忽職守、瀆職等原因而導致事故發生,要追究有關責任人的責任。
1、社會安全類校園突發公共事件后期處置
(1)盡快恢復學校教學秩序和當地社會秩序。
(2)事件平息后,要繼續做好師生的思想工作,進一步安撫和平靜師生情緒,加強跟蹤和督查,防止事件反復。
①屬于國際、國內重大熱點問題或有關國家、民族情感等敏感問題引發的政治性群體事件,要采取報告會、座談會、講座等形式,加強正確的引導和教育,組織師生學習有關文件,開展法制教育,保護師生愛國熱情和民族感情,抵制錯誤思潮,引導師生自覺把思想和行動統一到黨和政府相關部門決策上來。
②屬于校園及周邊治安環境造成意外事故及人員傷亡而引發的群體性事件,要對在事故中傷亡的師生進行人道主義撫恤和補償,對受害者家屬進行慰問;要加強對校園及周邊環境的清理整治,切實解決校園及周邊存在的交通、治安等隱患問題,確保師生生命和財產安全。
③屬于校內體制改革中涉及師生切身利益問題引發的群體性事件,要及時幫助解決師生的困難和問題,對法律和政策有明確規定的,督促有關方面及時落實;對要求合理、一時難以解決的,深入細致地做好說服教育工作。關心和安排好有困難的教職工、離退休教職工的生活,審慎處理好后勤社會化改革、校辦企業改制中的人員安置問題。
2、事故災難類校園突發公共事件后期處置
事故災難類突發事件應急任務和生命救護活動結束后,應立即設立恢復中心,工作重點即從應急轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常秩序。
(l)救助受傷人員。做好事故中受傷人員的醫療、救助工作。對在事故中死亡的人員要進行人道主義撫恤和補償或賠償;及時慰問受害者家屬,對參加各種保險的傷亡人員要積極聯系保險公司理賠。
(2)穩定師生情緒。嚴格信息發布制度,確保信息及時、準確、客觀、全面,穩定校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
(3)全面安全檢查。及時全面檢查各項設備、設施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時整改,避免事故再次發生。
(4)查明事故原因。配合公安、消防等部門,做好事故案件偵破調查工作。
(5)總結經驗教訓。要引以為鑒,總結經驗,汲取教訓,對因玩忽職守、瀆職等原因而導致事故發生的,要追究有關責任人的責任;事發學校應將事件處理結果上報縣校園事故災難類應急工作組。
(6)關注安全狀況。學校校園應急領導小組對學校危房及其改造措施的落實情況要進行排查和監管,關注校園及其周邊安全狀況,及時向市校園應急領導小組、政府相關部門相關部門反映存在的安全隱患,提出整改意見和建議,并協助政府相關部門相關部門對安全隱患進行整治。
(7)加強安全教育。加強師生日常防災、避災知識教育,增強師生預防、自救、互救、自我保護能力。
3、公共衛生類校園突發公共事件后期處置
(1)學校做好或積極協調民政等部門做好受害人員的善后工作,對校園突發公共衛生事件進行調查,根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人和責任單位,依法追究行政責任。
(2)學校要對事件反映出的問題、存在的衛生隱患認真整改。加強經常性的宣傳教育,防止突發事件的發生。
(3)學校盡快恢復正常教學秩序。對因傳染病流行而暫時集體停課的,必須對教室、圖書館、閱覽室、食堂、宿舍、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,必須確認恢復健康,并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校,其水源必須經衛生部門檢測合格后,方可重新啟用。
4、自然災害類校園突發公共事件后期處置
(1)疏導、安撫師生情緒,做好災害中受傷人員的醫療、救助工作,慰問受害者家屬,幫助聯系保險理賠,認真做好受災師生的善后工作。
(2)組織開展學校受損危房的檢查,落實安全制度,防止次生衍生災害的發生,盡快恢復正常教學秩序。
(3)認真總結應對和處置災害的經驗教訓,對在抗災救災工作玩忽職守、瀆職的,要追究有關人員的責任。
六、汲取教訓,做好預防工作。
1、宣傳教育
學校高度重視對廣大師生進行公共安全知識的宣傳教育,普及預防、避險、自救、互救、減災等應急防護知識,提高師生防災意識和自救、互救能力。
學校應當制定教職工安全教育培訓計劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規章制度、掌握安全救護常識,學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。
2、演練
學校按照“統一規劃、分項實施、突出重點、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合形式,組織開展校園突發公共事件的模擬應急演練,以檢驗和強化應急準備、協調和應急響應能力,并對演練結果進行總結和評估,進一步完善應急預案。
3、獎勵和責任
對在預防和處置校園突發公共事件中作出突出貢獻的集體和個人,根據有關規定進行表彰;對玩忽職守、失職、瀆職等行為,或者遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規,給予行政處分,直至依法追究刑事責任。
七、附則
1、本預案是我校處置校園突發公共事件應急準備和響應的工作文件,各部應遵照執行,并參照本預案制定本部的應急預案。
2、在校園突發公共事件的應急處置工作中,上級主管部門對有突出表現的學校和個人予以獎勵和表彰,對負有直接責任的學校和個人依據有關法規和規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
3、預案啟動實施由學校校園應急領導小組組長決定。各部所有領導小組成員要認真貫徹執行本預案,嚴格執行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全,并保證聯系方式暢通、便捷。
4、名詞術語解釋:本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
5、預案管理與更新:本預案由學校安全部門制訂,報校長辦公會議批準后實施。根據形勢發展,校長室牽頭及時修訂本預案。
6、解釋部門:本預案由校長室負責解釋。
7、實施時間:本預案自印發之日起實施。
四川省廣安代市中學校
二OO八年四月二十四日